17 - 7 - 2019 | 22:20
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Email In PDF.

Trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều, vai trò của Trung Quốc là đem lại cảm giác an toàn cho Triều Tiên khi đàm phán trực tiếp với Mỹ, trong khi đó, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là một kênh đối thoại gián tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên, cũng như làm “chất xoa dịu” để giảm bớt những căng thẳng có thể leo thang theo giai đoạn.

 

 

Sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump và Kim Yong-chol, Đặc phái viên của nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un, có cuộc gặp 90 phút tại Nhà Trắng vào giữa tháng 1 vừa qua, Chính phủ Mỹ tuyên bố hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai sẽ được tổ chức vào cuối tháng 2/2019.

Không còn nghi ngờ gì nữa, đây là một tín hiệu tích cực rất đáng hoan nghênh. Hội nghị thượng đỉnh tại Singapore hồi tháng 6/2018 là cuộc gặp đầu tiên mang tính lịch sử giữa Trump và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un, và tình hình trên bán đảo Triều Tiên trong năm qua đã hạ nhiệt đáng kể so với những căng thẳng trong năm 2017. Vấn đề then chốt hiện nay là hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai sẽ đạt được kết quả như thế nào.

Tuyên bố chung của hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất tại Singapore rất ngắn, nhưng có hai câu thể hiện những cam kết then chốt về nguyên tắc giữa hai bên nhằm tạo cơ sở cho các cuộc gặp thượng đỉnh và đàm phán sau đó. Một là Trump và Kim Jong-un đã tiến hành trao đổi quan điểm một cách sâu rộng và chân thành về việc thiết lập quan hệ Mỹ-Triều kiểu mới cũng như một cơ chế hòa bình lâu dài và vững chắc trên bán đảo Triều Tiên.

Thứ hai, Trump cam kết sẽ bảo đảm an ninh cho Triều Tiên. Trong khi đó, Kim Jong-un tái xác nhận cam kết vững chắc và kiên quyết của mình về việc phi hạt nhân hóa hoàn toàn bán đảo Triều Tiên. Một khi đã muốn tổ chức hội nghị thượng đỉnh lần hai, hai bên đương nhiên là muốn tối đa hóa lợi ích của mình nhằm cụ thể hóa việc thừa nhận các cam kết. Trong quá trình này, có một khoảng cách về kỳ vọng giữa Triều Tiên và Mỹ.

Trước hết, tâm điểm chú ý của Triều Tiên là bình thường hóa quan hệ Mỹ-Triều. Tại hội nghị thượng đỉnh lần hai, Kim Jong-un quan tâm nhiều hơn đến cam kết an ninh cụ thể mà Trump sẽ đưa ra. Trong nhiều dịp như khi đến thăm Trung Quốc hay phát biểu mừng năm mới, ông đã nhắc lại quyết tâm phi hạt nhân hóa nhưng cũng yêu cầu Mỹ phải chấm dứt hành động thù địch đối với Triều Tiên như là điều kiện cho việc này.

Năm 2018, Triều Tiên đã căn cứ vào Tuyên bố chung trả lại một số hài cốt của lính Mỹ trong Chiến tranh Triều Tiên, nhưng cũng cho rằng phía Mỹ chưa thể hiện thiện chí. Triều Tiên mong muốn thiết lập quan hệ ngoại giao Mỹ-Triều để có thể phi hạt nhân hóa và sau đó là tập trung sức lực vào xây dựng kinh tế.

Ngược lại, Mỹ trước sau vẫn ưu tiên việc Triều Tiên thực hiện phi hạt nhân hóa triệt để, có thể kiểm chứng và không thể đảo ngược, trước khi có thể bình thường hóa quan hệ Mỹ-Triều. Trump dường như sẵn sàng xem xét lộ trình đồng bộ nói trên của Kim Jong-un. Điều này cũng có thể là lý do giải thích vì sao Triều Tiên rất nghiêm túc về cuộc đàm phán Mỹ-Triều lần này, và đưa ra những phán đoán về Trump rất khác so với các đời tổng thống trước của Mỹ.

Tuy nhiên, quan điểm chủ đạo của giới tinh hoa ngoại giao và quân sự vốn đã hình thành từ lâu của Mỹ vẫn là phi hạt nhân hóa trước rồi mới bàn tới việc bình thường hóa quan hệ. Các chính trị gia, quan chức cứng rắn và giới học giả của Washington có thể tìm thấy vô số lý do để can thiệp. Hội nghị thượng đỉnh Trump-Kim lần hai đã không được tổ chức vào năm 2018, một phần nguyên nhân nằm ở việc rất khó đạt được sự đồng thuận trong nội bộ Mỹ.

Theo phân tích ở trên, hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai một mặt cần đạt được những kết quả cụ thể, mặt khác cũng phải kiểm soát tốt khoảng cách kỳ vọng giữa hai bên. Để Mỹ và Triều Tiên nhận thức được rằng việc giải quyết vấn đề hạt nhân Triều Tiên cuối cùng sẽ đòi hỏi một thời gian rất dài, tiến trình đối thoại Mỹ-Triều cần phải được duy trì liên tục. Tiến trình đối thoại vẫn còn mong manh, và vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc là rất quan trọng.

Trước hết, với tư cách là láng giềng trực tiếp của Triều Tiên, Trung Quốc và Hàn Quốc có cùng mục tiêu trong vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên, đó là thiết lập một cơ chế hòa bình vĩnh viễn trên bán đảo này. Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in từng nói rằng phi hạt nhân hóa bán đảo Triều Tiên và thiết lập cơ chế hòa bình vĩnh viễn tại bán đảo này là việc mà những nhân vật lịch sử không thể từ bỏ hoặc trì hoãn. Ý tưởng này trên thực tế là “giải pháp song hành” do Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình chủ trương. Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất tại Singapore về cơ bản dựa trên tinh thần này.

Trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều, vai trò của Trung Quốc là đem lại cảm giác an toàn cho Triều Tiên khi đàm phán trực tiếp với Mỹ. Điều này sẽ giúp Triều Tiên khi gặp bất lợi và không dễ dàng đưa ra quyết định rút khỏi các cuộc đàm phán. Trung Quốc luôn khẳng định cần tôn trọng các mối quan tâm chính đáng về an ninh của Triều Tiên và khuyến khích các cuộc đàm phán trực tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên.

Đây cũng là lý do vì sao nhà lãnh đạo Triều Tiên hai lần đến thăm Trung Quốc trước các hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất và lần hai. Trước Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều tại Singapore năm 2018, Trump từng hoãn cuộc gặp và cáo buộc rằng Kim Jong-un đã trở nên cứng rắn sau chuyến thăm Trung Quốc, nguyên nhân là vì Trung Quốc. Cáo buộc của Trump phần lớn là biểu hiện của việc rất khó đạt được sự đồng thuận trong nội bộ Mỹ. Trung Quốc đã đưa ra phản ứng mềm mỏng và cuối cùng hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất đã được tổ chức thành công. Sau này, sẽ không loại trừ khả năng Mỹ cũng lại cáo buộc Trung Quốc như vậy, nhưng điều này cho thấy vai trò của Trung Quốc là không thể thiếu.

Thứ hai, trong tiến trình đàm phán Mỹ-Triều, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là người đưa tin quan trọng, là cầu nối để chuyển tải các ý định chiến lược giữa Mỹ và Triều Tiên một cách kịp thời và chính xác, qua đó giảm thiểu những hiểu lầm không cần thiết. Hiện nay, điều mà Kim Jong-un lo ngại là khi Triều Tiên thực hiện phi hạt nhân hóa thực sự, liệu họ có thể khẳng định là đủ tin tưởng vào cam kết của Mỹ chấm dứt hành động thù địch và đảm bảo an ninh cho Triều Tiên hay không.

Do Mỹ và Triều Tiên không thể hội đàm thường xuyên, nên vai trò kết nối của Hàn Quốc là rất nổi bật trong khoảng thời gian giữa các cuộc đàm phán. Các nguy cơ từ những hiểu lầm dẫn đến việc Mỹ và Triều Tiên ngừng đàm phán có thể tiếp tục giảm đi thông qua các cuộc hội đàm và hội nghị thượng đỉnh liên Triều. Chúng ta đã thấy một số hội nghị thượng đỉnh liên Triều diễn ra trước và sau hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất năm 2018. Đây là biện pháp “lấp chỗ trống” rất tốt trong thời điểm không có đối thoại Mỹ-Triều.

Theo ý nghĩa trên, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là một kênh đối thoại gián tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên, cũng như làm “chất xoa dịu” để giảm bớt những căng thẳng có thể leo thang theo giai đoạn.

Có thể nói rằng vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên không thể giải quyết một sớm một chiều. Cho dù các cuộc đàm phán trực tiếp cấp cao giữa Mỹ và Triều Tiên đã cho chúng ta thấy ánh bình minh, nhưng sự mất lòng tin trong nhiều thập kỷ qua khiến cho việc giải quyết vấn đề hạt nhân thông qua 1-2 hội nghị thượng đỉnh là điều bất khả thi. Vấn đề mấu chốt nằm ở cách thức duy trì đàm phán. Hiện đã có những tương tác tích cực cấp cao Trung-Triều, liên Triều và Mỹ-Triều. Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng sự đồng thuận trong đàm phán trên cơ sở những tương tác này. Thêm vào đó, việc đảm bảo an ninh lâu dài ở Đông Bắc Á đòi hỏi tất cả các bên phải tham gia, trong đó có Nga và Nhật Bản.

Trương Vân, Phó giáo sư Đại học Niigata (Nhật Bản) và là học giả cấp cao của Viện quản trị khu vực và toàn cầu thuộc Đại học Ngoại ngữ Bắc Kinh (Trung Quốc). Bài viết đăng trên báo Liên hợp Buổi sáng của Singapore, chi nhánh Hong Kong.

Lan Hoàng (gt)

 


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Báo cáo đặc biệt: Sức mạnh hệ thống tên lửa – Trung Quốc dẫn đầu, Mỹ tăng tốc

Báo cáo đặc biệt: Sức mạnh hệ thống tên lửa – Trung Quốc dẫn đầu, Mỹ tăng tốc

Dưới thời Tập Cận Bình, Bắc Kinh đã nâng tầm các lực lượng tên lửa của họ đến mức nhiều tên lửa trong kho vũ khí của Trung Quốc giờ đây ngang ngửa hoặc vượt trội so với các tên lửa Mỹ. Sự thay đổi mạnh mẽ này có thể khiến các tàu sân bay Mỹ - vốn là xương sống của uy thế quân sự Mỹ - trở nên lỗi thời trong một cuộc xung đột với Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Việt Nam trong chính sách Hành động hướng Đông của Ấn Độ

Việt Nam trong chính sách Hành động hướng Đông của Ấn Độ

Theo chính sách Hành động hướng Đông, Việt Nam sẽ vẫn là điểm đến quan trọng cho các dự án phát triển, thương mại và đầu tư của Ấn Độ.

Đọc tiếp...

Chính sách Hành động hướng Đông và Chiến lược SVIMM của Ấn Độ

Chính sách Hành động hướng Đông và Chiến lược SVIMM của Ấn Độ

Chiến lược SVIMM (Singapore, Việt Nam, Indonesia, Myanmar và Malaysia ) có một số mục đích cố hữu theo quan điểm của Ấn Độ. Singapore, Malaysia và Indonesia là những bên tham gia liên quan đến an ninh eo biển Malacca.y. Trong khi đó, Myanmar và Việt Nam rất quan trọng đối với Ấn Độ về mặt hợp tác chống khủng bố và vai trò trọng yếu về các mục đích quốc phòng và hoạt động thăm dò khí đốt của Ấn Độ ở biển Biển Đông.

Đọc tiếp...

Quan hệ Trung Quốc-Malaysia quay trở lại lộ trình?

Quan hệ Trung Quốc-Malaysia quay trở lại lộ trình?

Sau khi Thủ tướng Mahathir lên nắm quyền (tháng 5/2018), đã có những nghi ngờ thực sự về vị thế của các siêu dự án Trung Quốc tại Malaysia. Tuy nhiên, trước và trong chuyến thăm thứ 2 của Mahathir tới Trung Quốc vào tháng 4/2019, những mối hoài nghi như vậy đã được xóa bỏ.

Đọc tiếp...

Cạnh tranh Mỹ-Trung: Chiến tranh lạnh kiểu mới?

Cạnh tranh Mỹ-Trung: Chiến tranh lạnh kiểu mới?

Ba thập kỷ sau khi Liên Xô sụp đổ, thời điểm đơn cực đã kết thúc. Tại Trung Quốc, Mỹ phải đối mặt với một đối thủ rất lớn và khao khát trở thành số một. Quan hệ kinh doanh và lợi nhuận, những cái trước đây giúp củng cố mối quan hệ, đã trở thành cái để cạnh tranh.

Đọc tiếp...

Khai thác tiềm năng hợp tác quốc phòng to lớn giữa Ấn Độ và Việt Nam

Khai thác tiềm năng hợp tác quốc phòng to lớn giữa Ấn Độ và Việt Nam

Mặc dù không thể phủ nhận thực tế là hợp tác quốc phòng giữa hai nước đang phát triển, nhưng cần phải có một tầm nhìn chiến lược và một tư duy rõ ràng để đưa nó vào một quỹ đạo cao hơn.

Đọc tiếp...

Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung: Mục tiêu là công nghệ

Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung: Mục tiêu là công nghệ

Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung nhận được nhiều sự chú ý, nhưng nó ẩn dấu một “cuộc chiến công nghệ” lớn hơn nhằm tranh giành sự đổi mới trong thế kỷ 21.

Đọc tiếp...

Sẽ là sai lầm khi nghĩ về một cuộc chiến tranh lạnh Mỹ-Trung?

Sẽ là sai lầm khi nghĩ về một cuộc chiến tranh lạnh Mỹ-Trung?

Việc bao vây kinh tế do Mỹ đứng đầu sẽ buộc Trung Quốc phải tạo ra khối kinh tế tự cung tự cấp của chính mình. Điều này sẽ làm tổn thương đến nhiều nền kinh tế châu Á vốn có quan hệ làm ăn với Trung Quốc và Mỹ, bao gồm cả Nhật Bản.

Đọc tiếp...

Chiến lược “phòng bị nước đôi” của Trung Quốc ở vùng Vịnh

Chiến lược “phòng bị nước đôi” của Trung Quốc ở vùng Vịnh

Bắc Kinh đang thực hiện chiến lược “phòng bị nước đôi” ở vùng Vịnh, vừa tìm cách xây dựng mối quan hệ bền chặt với từng quốc gia trong khu vực tại thời điểm mà cam kết của Mỹ với Trung Đông đang bị hoài nghi. Trong bối cảnh BRI tiếp tục được định hình ở Trung Đông, người ta kỳ vọng mối quan hệ hợp tác rộng mở hơn.

Đọc tiếp...

Con đường Tơ lụa trên Biển Mới Thế kỷ 21: Hệ quả Địa chính trị đối với các quốc gia Đông Nam Á

Con đường Tơ lụa trên Biển Mới Thế kỷ 21: Hệ quả Địa chính trị đối với các quốc gia Đông Nam Á

Bài viết tóm tắt khái niệm và các động cơ của Trung Quốc nói chung trong MSR Thế kỷ 21, đồng thời trình bày chi tiết sự tham gia của các nước Đông Nam Á vào dự án cũng như các hệ quả về địa chính trị mà hợp tác này mang lại cho khu vực.

Đọc tiếp...

Thế khó xử của Philippines đối với vốn đầu tư Trung Quốc

Thế khó xử của Philippines đối với vốn đầu tư Trung Quốc

Rủi ro chính trị cao trong khi lợi nhuận thu về khá thấp khiến phần lớn các nhà đầu tư nước ngoài không muốn đầu tư vào các lĩnh vực tạo ra việc làm quan trọng, do đó các quốc gia đang phát triển tại châu Á không còn nhiều lựa chọn khi nguồn vốn đầu tư Trung Quốc đang vẫy gọi.

Đọc tiếp...

Đông Nam Á và sự cạnh tranh Mỹ-Trung

Đông Nam Á và sự cạnh tranh Mỹ-Trung

Ngày 15/11/2018, Thủ tướng Lý Hiển Long từng nói: “Tôi nghĩ việc chúng ta không phải chọn đứng về phe nào là đáng mơ ước, nhưng có thể xảy ra tình huống ASEAN phải lựa chọn phe này hay phe khác. Tôi hy vọng điều đó không sớm xảy ra”.

Đọc tiếp...

Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương: Cân nhắc các lợi ich chiến lược của Trung Quốc-Ấn Độ

Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương: Cân nhắc các lợi ich chiến lược của Trung Quốc-Ấn Độ

Bài nghiên cứu phân tích các vấn đề địa chiến lược biển đang nổi tại khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương trong bối cảnh Mỹ-Trung đang cạnh tranh nhằm có được ưu thế vượt trội trên biển. Thêm vào đó, bài nghiên cứu cũng tập trung vào các biện pháp của Ấn Độ để đối phó với các động thái trên biển và chiến thuật hải quân của Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Nhật Bản thách thức Trung Quốc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương

Nhật Bản thách thức Trung Quốc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương

Nếu có một nhân vật duy nhất đóng vai trò lớn nhất trong việc mang lại kỷ nguyên Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, thì người ta có thể cho rằng đó là Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe. Với tư tưởng kiên định không ai sánh kịp, ông đã tận tâm cải tổ không chỉ chính sách đối ngoại của Nhật Bản hậu Chiến tranh thế giới thứ hai, mà còn cả trật tự thế giới hậu Mỹ đang nổi lên.

Đọc tiếp...

Can dự: Biện pháp đối phó hiệu quả nhất với Triều Tiên

Can dự: Biện pháp đối phó hiệu quả nhất với Triều Tiên

Bài phỏng vấn Tiến sĩ Chung-in Moon, cố vấn đặc biệt của Tổng thống Moon Jae-in về các vấn đề thống nhất, ngoại giao và an ninh quốc gia. Tiến sĩ Chung-in Moon được biết đến rộng rãi như là một trong những chuyên gia hàng đầu về quan hệ liên Triều cũng như nhờ đóng góp của ông về học thuật và hoạt động trong chính phủ.

Đọc tiếp...

Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều, vai trò của Trung Quốc là đem lại cảm giác an toàn cho Triều Tiên khi đàm phán trực tiếp với Mỹ, trong khi đó, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là một kênh đối thoại gián tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên, cũng như làm “chất xoa dịu” để giảm bớt những căng thẳng có thể leo thang theo giai đoạn.

Đọc tiếp...

Quan hệ Trung Quốc-Ấn Độ trong năm 2019 sẽ ra sao?

Quan hệ Trung Quốc-Ấn Độ trong năm 2019 sẽ ra sao?

Trong bối cảnh quan hệ Trung Quốc-Ấn Độ đang đi xuống do hai bên còn nghi kị lẫn nhau, điều hai nước nên làm trong năm 2019 là tiến hành một cuộc đối thoại chiến lược có ý nghĩa và mang tính bao quát. Nếu có thể, cơ chế đối thoại chiến lược giữa hai nước hiện nay có thể được nâng cấp thành một cơ chế mới và toàn diện.

Đọc tiếp...

"Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở" cần sự đồng thuận

Hiện vẫn chưa có sự đồng thuận về ý tưởng bao trùm sáng kiến kiến "Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở" cũng như chưa rõ các cấu trúc cần thiết cho việc thực thi. Nói đúng hơn là mọi thứ vẫn còn rất mơ hồ. ASEAN và các quốc gia khác nên tham gia vào FOIP để đóng góp cho công cuộc xây dựng nó và hình thành được một trật tự khu vực mang tính tổng thể hơn.

Đọc tiếp...

Từ bỏ NATO và bảo vệ châu Âu mới - Hướng đi tiếp theo của Mỹ?

Từ bỏ NATO và bảo vệ châu Âu mới - Hướng đi tiếp theo của Mỹ?

Mỹ nên hợp tác với NATO với tư cách không phải là thành viên của tổ chức này, và tập trung vào các nguồn lực hữu hạn mà Mỹ có thể đạt được, từ những cuộc cạnh tranh quan trọng mà Mỹ phải đối mặt với Trung Quốc ở Thái Bình Dương đến những quốc gia ở châu Âu mới vẫn có ý chí chiến đấu, và vẫn mang theo ngọn đuốc của nền văn minh phương Tây. Đọc tiếp...

Campuchia ở trung tâm của một cuộc chiến tranh lạnh mới

Campuchia ở trung tâm của một cuộc chiến tranh lạnh mới

Khi cuộc cạnh tranh siêu cường giành tầm ảnh hưởng khu vực đạt tới một cường độ mới, có lẽ Campuchia sẽ nhận thấy mình ở trung tâm của một cuộc chiến tranh lạnh mới ở Đông Nam Á.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 7131 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin